第31回全国大会（埼玉大会）を、2015年8月2日～4日、熊谷市で開催しました。テーマは「学校図書館からつながろう」、参加者は378名でした。全体会では竹内悊氏に、「広くて深い世界 学校図書館」と題して講演していただきました。図書館には館種を越えて共通する理念があり、その上で各図書館がそれぞれのミッションを持っていること、学校図書館は教育を視野に入れながら「育」をするところであること、子どもの数だけ図書館サービスがあり、一人ひとりを尊重することが大切であること、そしてランガナタンの「図書館学の五法則」を解説しながら図書館の基本とは何か、について話され、学校図書館のあり方について基本的なところから考えることができました。分科会では「学校図書館の教育力」「合理的配慮」「知る自由」「学校司書の資格・養成について」などを取り上げました。また、ライフステージを支える図書館や市民・行政と連携する方策を考える分科会を持ち、学校図書館が地域や市民とつながることについて議論しました。（『がくと』31号）
『学図研ニュース』では大会での議論を受け、「学校図書館の教育力」（No.357）、「つながっているよ！ 学校図書館 ライフステージを支える」（No.358）、「学校図書館の合理的配慮」（No.359）、「学校図書館とプライバシー」(No.363)の特集を組み、これらのテーマについて考えを深めました。また、「学校の中の図書館を考える」(No.353)では、「学校の中に図書館の機能を備えた機関があることの教育力」について考えました。そのほかにも「電子書籍 外からみた学校図書館 Part2」(No.355)、「オリエンテーションの本」(No.360)、「図書委員会活動 図書委員会が主催するイベント」(No.361)といった特集を組んで、会員の実践を交流しました。また、授業に生かす図書館の実践を掘り起こす≪支部持ち回り連載≫「授業と図書館あれこれ」は、『学図研ニュース』No.363で100回を数えました。
２ 各地の活動、ブロック集会などの活動は充実していたか
(1) 各地の活動、支部活動、支部結成の働きかけ
現在、学図研には19の支部があります。日々の実践を交換し積み重ねる研究の場として、支部の持つ役割はとても重要です。多くの支部では、定期的に例会や学習会を開き、互いの実践を持ち寄って研究を重ねたり、ＨＰを開設して活動の様子を広く発信したりしています。また、支部活動を報告する支部報も発行されており、その内容（目次）を『学図研ニュース』で紹介しています。
福島支部では、11月22日に公開研修会「学校図書館スタートガイドでお悩み解消！」を開催しました。参加者は27名。『学校図書館スタートガイド』の編集に携わった長野支部の会員を講師に招き、「学校図書館の業務モデル“サンカクくん”とは」の講義とワークショップ「自分の悩みを解決しましょう！」を行いました。県内各地から学校司書だけでなく司書教諭や公共図書館などさまざまな立場の方が参加したので、情報交換をすることもできました（『学図研ニュース』No.360）。
熊本支部では、12月12日に公開学習会「学校司書の仕事って、なんだろう？」を開催し、19名が参加。岡山支部の後藤敏恵氏を講師に「授業に使われる学校図書館で、学びはひろがる」と題して講演を行い、その後参加者で意見交換をしました（『学図研ニュース』No.360）。
兵庫支部では、12月13日に公開学習会「なにはともあれ、本♪ ～でも、どんな本を選べばいいの？」を開催し、79名が参加。講師に大阪国際児童文学振興財団の土居安子氏を招いて、講演「学校図書館で選書をするときに考えたいこと ～子どもの本の魅力と共に」を行いました（『学図研ニュース』No.361）。
東京支部では、2016年1月23日に「アクティブ・ラーニング」をテーマに拡大支部会を開催しました。参加者は45名。講師に中央大学の梅澤貴典氏を招き、講演「学校図書館から始めるアクティブ・ラーニング ～世界を楽しむための知的好奇心を持とう！～」を行いました（『学図研ニュース』No.362）。
これらの支部イベントは会員以外の方も参加し、学図研の活動を広く知ってもらう機会にもなっています。また、福島、熊本、兵庫のイベントには、全国の会計から補助を出しました。
そのほか、各支部や各県での活動については『学図研ニュース』やＨＰで詳しく報告しています。
(2) ブロック集会
2015年11月28日～29日、「近畿ブロック集会」が三重で開かれました。１日目は、特別支援学校や地域連携型中高一貫校など多様な学校を経験してきた、三重支部の海上和美氏の実践報告を中心に学習会をしました。2日目は「松阪さんぽ」と題して、松阪の歴史をたどるツアーを行いました。参加者は32名。北海道からの参加もありました（『学図研ニュース』No.360）。
2016年2月20日～21日、「東日本ブロック集会」が富山で開かれました。1日目は、東京支部の大澤倫子氏と鳴川浩子氏を講師に、「学校図書館入門講座」「学図研入門講座」を行いました。2日目は「富山市内さんぽ」で、高志の国文学館や新富山市立図書館、富山ガラス美術館「キラリ」を見学しました。参加者は49名（『学図研ニュース』No.362）。
３ 学校図書館を充実させる取り組みは進んだか
(1) 「学校図書館法の一部を改正する法律」にかかわる取り組み
2014年6月20日に成立した「学校図書館法の一部を改正する法律」では、第六条に学校司書が位置づけられました。附則に「学校司書の職務の内容が専門的知識及び技能を必要とする」と規定されましたが、「資格の在り方、その養成の在り方等について」は検討課題となっています。法改正以後、学校司書の配置は増加していますが、「専門性が問われない」「非常勤の」学校司書の配置がさらに広がり、委託や派遣による配置も少しずつ増えており、専門性のほかに、1校1名以上・フルタイム・専任・正規の面でも依然として課題があります。学校司書はそのような条件でよいという考えが一般的になり、そうした学校司書像が固定化されてしまうことが大変心配されます。
2年目に入った「第4期職員問題を考えるプロジェクトチーム」（以下、「第4期人プロ」）は、今年度3回（2015年6月6日、11月8日、2016年4月10日）の会議を持ちました。「第4期人プロ」では、学校司書の資格や養成のあり方について検討を始めるとともに、議論を深めていくための基盤として「学校図書館の機能・役割の再確認」「学校司書の専門性の明確化・具体化」が重要であることを確認し、「学校図書館の機能・役割、学校司書の専門性とその資格・養成について」の検討を進めました。原案を『学図研ニュース』No.353に掲載して議論を促すとともに、埼玉大会の分科会で検討しました。分科会では、「学校図書館の機能・役割」「学校司書の専門性」の方向性について合意は得られましたが、さらに改善する必要があるとの指摘を受けました。それに続く「学校司書の資格・養成」については、具体的な検討には至りませんでしたが、「司書資格をベースとする」「学校教育に関する知識を習得する」という2点については合意が得られ、総会でも承認されました。
埼玉大会後、「第4期人プロ」では、まず検討しなければならないとされた「学校図書館の機能・役割」「学校司書の専門性」の部分の修正案を作成し、『学図研ニュース』No.359に掲載して、あらためて会員からの意見を求めました。そして、2016年2月13日に第12回研究集会（参加者34名）を開催して、この修正案について議論しました。これを受けた再修正案を『学図研ニュース』No.362に掲載し、会員からの意見を入れながら「第4期人プロ」及び全国委員会で最終案をまとめました。
法改正後の各地の人の問題について情報交換するために、『学図研ニュース』No.365では、「人の問題：法改正後の動き」という特集を組みました。
文科省の協力者会議については、事務局のメンバーを中心に傍聴を続けてきました。第1回のときに、この後の会議で関係団体からのヒアリングを行っていくという話が出たことを受け、学図研もヒアリングの対象団体に入れてもらえるように、文科省や協力者会議の委員にはたらきかけを行いました。その結果、学図研は第3回の協力者会議（2016年1月31日）のヒアリングに呼ばれ、学校司書の資格と配置のあり方について報告をしました。資格については、学図研が実践を通して明らかにしてきた学校司書の職務と専門性を挙げて、これまでに確認ができている「専門として司書資格の習得をベースに、さらに学校教育に関する知識を合わせ持っていること」が必要であると訴えました。配置については、「図書館専任、フルタイムで、一校に一名（以上）配置されていること」「学校教職員の一員として教育活動にかかわり、継続的に勤務することができること」「研修が保障されていること」の必要性を主張しました。委員には、「学びが広がる学校図書館」と『学校司書って、こんな仕事』も資料として配布しました（『学図研ニュース』No.361）。
第4回で示された「論点整理（案）」は、今後はガイドラインを示すとしていて、学校司書の資格・養成についてそれ以上踏み込まないと思われること、司書教諭資格を「学校司書としての採用時等の要件を必要十分に満たす」と位置づけていること、民間事業者との連携について言及し、条件によってはその可能性も認めていると読めることなど、学校図書館の機能・役割や学校司書の専門性のとらえ方に多くの課題があります。第5回で示された「論点整理（修正案）」では、学校司書の役割の重要性が明記され、「ガイドラインを示す」という表現が「望ましい基準を定める」に替わっていますが、全体としては内容を膨らませたもので、方向性はそのままです。課題として上述した学校司書の資格・養成や学校図書館の運営のあり方については含まれておらず、この後の協力者会議や新たに設置された作業部会の審議を注視するとともに、引き続き学図研としての意見を伝えていく必要があります。「論点整理（案）」に対する意見書の原案を「第4期人プロ」が作成し、全国委員会及び常任委員会で検討してまとめたものを、文科省に提出しました。
学校図書館議員連盟や文字・活字文化推進機構などが中心になって開催した「学校図書館図書整備5か年計画の継続・拡充を求める集い」には、2016年3月16日、4月21日の2回ともに事務局を中心に出席しました。2回目の集会では、学図研として発言の機会を得ることができ、学校図書館の役割、法改正後の学校司書の配置状況、「論点整理（案）」の問題点、学校司書のあり方について発言しました（『学図研ニュース』No.364）。
専門職として学校司書が位置づけられるためには、その「専門性」を明らかにし、より多くの人々と共有することが必要です。資料や資料提供についての知識と技能を有する専門職員が、すべての学校に専任で配置され、多様な資料を収集し、さまざまな方法で知的好奇心を掘り起こし、資料提供を行う。教職員と協働して授業などの教育活動にかかわる。そうした学校図書館のはたらきがあってこそ、子どもたち一人ひとりを大切にした日常的な読書活動や、授業をはじめとした学校教育を支えることができます。しかし、2015年9月11日の朝日新聞「職場のホ・ン・ネ」欄に掲載された、教員と司書の仕事量が雲泥の差だとする高校教員の投稿からもわかるように、学校司書の仕事に対する理解はまだまだです。学図研が追究してきた学校図書館像や学校司書像を実践によって伝えるとともに、資格や養成のあり方についてもまとめ、発信していくことがますます重要になってきています。
(2) 利用者のプライバシーにかかわる取り組み
2015年10月5日、作家の村上春樹氏が母校の兵庫県立神戸高等学校図書館で借りた本の図書カードが、神戸新聞ネットニュース及び夕刊で公表されました。廃棄図書に残っていた図書カードが、カードに氏名が載っている本人の同意なく神戸新聞に提供されたものです。公表されたカードには、村上氏のほかにもその本を借りた当時の生徒の学年、組、氏名、貸出日、返却日が記入されており、それらがはっきりと読み取れる状態の画像が掲載されました。このことは利用者のプライバシー保護の点から問題があります。学図研では、会としての考えを伝えるとともに、広く議論されることを願って、10月18日付で見解をまとめ、神戸新聞と神戸高校のほかにも、朝日、毎日、讀賣等の全国紙と図書館関連団体に送付しました（ＨＰ及び『学図研ニュース』No.357）。この見解は、
「国立国会図書館 カレントアウェアネス」、
「ハフィントンポスト」、「JLAメールマガジン」（第772号 2015/10/21発信）で紹介または引用されました。
『週刊少年ジャンプ』では、2015年11月16日号掲載の「斉木楠雄のΨ難 第170χ 図書室のΨ難」において、利用者のプライバシーにかかわる描写がありました。掲載されたマンガでは、本を借りた利用者の名前が記載されている貸出カードが軸となって、ストーリーが展開していきます。フィクションではありますが、背景には学校図書館の利用者プライバシーについて意識されていないことがあると考えられます。そこで、学校図書館の現状を理解してもらうとともに、学図研の考えを伝えるために、申入書を作成して編集人と作者に送付しました（ＨＰ及び『学図研ニュース』No.359）。『週刊少年ジャンプ』の編集人からはすぐに返事がありました（ＨＰ及び『学図研ニュース』No.360）。その内容は、「現実ではあり得ない空想的ストーリーを描いたフィクションであること」「旧来型の貸出カードシステムがいまだ現存しているのは紛れもない事実であること」から、「貸出カードの取り扱いに問題があるという指摘は不本意であると言わざるを得ません」というものでした。しかし、「学校図書館における利用者のプライバシー保護の問題については、当編集部も問題意識を共有し、今後の作品づくりに活かしてまいりたい」とも書かれていました。
利用者のプライバシー保護に関しては、学校図書館自体にもまだ意識の低さや対応の遅れがあります。学図研では、利用者のプライバシーを守るためのガイドライン作成に向けて、埼玉大会の分科会で取り上げるなど検討を進めています。これに合わせて各人が、学校図書館における図書館の自由の意義を再確認し、自らの学校図書館について振り返ることが必要です。
(3) 関係団体や各地の活動との相互理解・協力
神奈川支部が主催団体に参加して毎年開催している「学校図書館大交流会」が、2016年3月12日に神奈川県立相模原中等教育学校で行われました。さまざまな立場の参加者71名が集い、中高一貫校の見学や「ネットワークのつくりかた」についての実践報告、各地の情報交換をしました（『学図研ニュース』No.363）。
2015年7月18日～8月29日にかけて開催された「東京 学校図書館スタンプラリー2015」（主催：東京 学校図書館スタンプラリー実行委員会）と6月21日～11月8日ほかの期間で開催された「第3回 兵庫 学校図書館スタンプラリー」（主催：兵庫 学校図書館スタンプラリー実行委員会）を学図研として後援しました。東京の参加校は25校（都立19校、私立6校）、延べ参加者数は1418名でした（『学図研ニュース』No.357）。兵庫は参加校が6校、延べ参加者数は約130名でした。
大阪府子ども文庫連絡会から、9月6日の「学校図書館を育てる吹田市民の会」の講演会と10月13日の公開講座「学校図書館を学ぶ！ 学校図書館は授業にどう関わるか？」のときに、『学校司書って、こんな仕事』p.8-9のイラストを資料として配布したいという依頼があり、承諾して活用してもらいました。
関係団体との協力では、日本子どもの本研究会が主催する「第47回日本子どもの本研究会全国大会（8月2日～3日）と、親子読書地域文庫全国連絡会が主催する「第20回全国交流集会」（10月3日～4日）を学図研で後援しました。また、図書館友の会全国連絡会と図書館問題研究会が、2015年5月26日付で文部科学大臣に提出した「図書館協議会を必置とする法改正等の要望書」に、賛同団体として名前を連ねました。
学校図書館を考える全国連絡会の連絡窓口は、渉外担当の木下通子氏が担当しました。世話人会に担当が出席するとともに、2015年6月6日の第19回集会のときには運営の協力をしました。
４ 『学図研ニュース』、『がくと』、学図研ＨＰなどの充実と普及
(1) 『学図研ニュース』について
2015年度から島根支部が編集を担当しています。今年度も会員をはじめ多くの執筆者の協力を得て、年間計画どおり発行することができました。会員を中心に広く実践や情報を集めて執筆していただくよう、執筆者の選定には全国委員にも協力してもらいました。
《支部持ち回り連載》「授業と図書館あれこれ」は全国各地で学校図書館を使った授業が校種の別なくたくさん行われていることを私たちに伝えてくれています。「リレーエッセイ」「400字書評」も各支部で順に寄稿してもらっています。コラム「学校図書館のちょこっといい話」はみなさんに自主的に寄稿してもらうコーナーですが、記事が集まらずに掲載ができませんでした。短い文章の投稿「つぶやきコーナー」も作りましたが、まだまだ投稿は集まりにくい状況です。今後は “Ｍｙ学図研史”の記事をより積極的に掲載していき、多くのことを学びたいと考えています。
2015年度の発送・印刷は鹿児島支部が担当しました。2016年度は神奈川支部が担当します。
(2) 『がくと』31号について
『がくと』31号を福島支部の尽力で12月25日に発行しました。震災後の2012年に福島大会を開催したとき、埼玉支部が『がくと』の編集を担当した経緯から、今回の埼玉大会にあたって福島支部が快く編集を引き受けたものです。埼玉大会の熱気が伝わる充実した内容になりました。広く購入を呼びかけています。
(3) 学図研ＨＰについて
ＨＰは、学図研の活動を内外に広く知らせるための窓口として開設しています。2012年11月からgakutoken.netのドメイン名を取得し、管理や更新の容易なCMS（Content Management System）と呼ばれるシステムを導入しました。ここ数年は大会やブロック集会のアピールや申し込み、一部の支部のページも学図研ＨＰの中に設けています。
『がくと』『学図研ニュース』などの資料をオンラインで検索・閲覧できるように、データの整理を進めてきました。当面は、パスワードによって会員だけがアクセスできるようにして、新しいものから試験的にアップしていきます。
ＨＰをさらに活用して、学図研の研究内容を積極的かつ迅速に発信し、より広く学図研の活動と学校図書館に対する理解を広める場としていく必要があります。
(4) 学図研出版物について
出版物、『学図研ニュース』などの売り上げは、特別会計の会計報告で注記しています。入会の問い合わせがあったときは、最新号の『学図研ニュース』を入会案内のリーフレットとともに送っています。また、比較的最近の『がくと』をイベントなどで可能な限り販売することにしています。
2014年7月にかもがわ出版から刊行された『学校司書って、こんな仕事 学びと出会いをひろげる学校図書館』は、会員みんなで普及に努めた結果、現在4刷まで出ています。1年弱の短い期間で会員に執筆をお願いし、一冊の本にまとめたものです。多くの人々に手に取ってもらえるように、会員一人ひとりがさらに広めていくことが大切です。
プロジェクトチームを中心に作成したリーフレット「学びが広がる学校図書館」は、イベントや集会の機会に配布しました。今後も支部や地域の学習会などで、学校図書館や学校図書館職員のはたらきを広く知ってもらうための資料として、上記の本とともに活用していきましょう。
『学校図書館のいま・これから 学図研の20年』以降の10年間の研究活動を振り返り、成果と課題をまとめた『学図研の30年』の作成を進めてきました。2015年度内の発行はできませんでしたが、岐阜大会前には発行し、会員全員に配布するとともに、これからの入会者にも送付します。
事務局で保管している『がくと』『学図研ニュース』など、出版物がかなりの量になりました。『がくと』をデジタルデータにして保管したり、過剰な在庫を処分したりして対応していますが、冊子の在庫管理は引き続き課題です。
